Из сказанного выше ясно, что термин «программа Роберта Морриса», хотя он и распространен очень широко, в определенном смысле вводит в заблуждение. Если в программе националистов не было почти ничего, что не содержалось бы в программе Морриса, то верно и обратное. Суперинтендант финансов не предложил почти ничего, что до него не высказывали другие теоретики группировки, прежде всего Гамильтон, Мэдисон, Уилсон, Гувернер Моррис.

Моррисовская программа провоцировала целый ряд традиционных страхов, сопутствующих модернизации: страх перед централизацией экономики, перед столицей, высасывающей ресурсы всей страны, перед коррупцией и утратой республиканской добродетели. Локалисты в целом оценили ее как попытку установления тирании Филадельфии и денежных мешков.

Есть и еще один вопрос, требующий ответа: была ли программа Морриса «контрреволюцией в финансах»? Нет. В ближайшей перспективе она отражала потребность в мобилизации ресурсов, централизации экономики, укреплении государственного кредита. Все эти меры были необходимы прежде всего для ведения войны. Этот аспект неоднократно подчеркивал и i ;im Р. Моррис¹⁷⁹.

В более отдаленном временном плане программа Р. Морриса представ-шит собой программу экономической модернизации страны, поскольку иила направлена на достижение экономической независимости. В этом « мысле она скорее способствовала решению задач самой революции. Традиционалистской реакцией было скорее сопротивление локалистов. Однако upoi рамма Морриса не отвечала господствующему в экономической мысли Ч VIII в. либерализму Адама Смита и физиократов. Идеи свободного рынка склонны были отстаивать скорее локалисты¹⁸⁰. Американский суперинтендант финансов в своих проектах обращался к более ранним теоретикам, к опыту XVII столетия, опыту кольбертизма во Франции и английской «Славной революции». Причина этому проста: экономика Соединенных Штатов находилась на значительно более низкой ступени развития, чем экономика развитых европейских стран. Фритредерские максимы, взятые на вооружение Великобританией, уже начавшей свой путь к положению «мастерской мира», были бы гибельны для Америки, в экономическом отношении еше не успевшей освободиться от колониальной зависимости. Перед американцами стояли те самые задачи, которые европейские меркантилисты уже решили за столетие до того: развитие собственной промышленности, ее защита от иностранной конкуренции, создание в стране единого экономического пространства. Казалось, уже апробированные в Европе средства гарантируют успех. И тем не менее, националисты потерпели полную неудачу.

Impost Amendment не прошла, заблокированная штатами. Банк Северной Америки, основанный Р. Моррисом, в 1782 г. переживал кризис. Сам Финансист начал терять влияние в Конгрессе. Все это знаменовало общий спад влияния националистов. Ни один из их проектов не был реализован. Все предвещало новый кризис Конфедерации.

Глава 4. Поражение и победа националистов

Знай, избранный народ, должна одна рука Торговлей управлять и устрашать врага, В одну империю слить штаты в грозный час, Ночной рассеять мрак. Звучит Союза глас. Он нас зовет, ты внять ему обязан: В единстве - жизнь, разрыв со смертью связан.